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      鷺島蝶變 ——習近平生態文明思想的廈門實踐

      時間:2024-02-21 08:08:32|來源:人民日報|點擊量:997

       舉目遠眺是蔚藍的海,環顧四周是怡人的景。蒼翠的紅樹林,潔白的白鷺,火紅的三角梅……走進福建廈門,就走進了一幅多彩畫卷。

      經濟高質量發展成績單同樣亮眼——以占福建省1.4%的土地面積,廈門創造出占全省14.8%的地區生產總值和48%的外貿進出口總值。

      “高素質的創新創業之城”“高顏值的生態花園之城”,這幅新畫卷,從何處起筆?

      走岸線,登海島,進園區,上高山,訪村莊,向廈門人尋答案,大家總會從30多年前講起——

      1985年,國務院批準將廈門經濟特區范圍擴大到廈門全島和鼓浪嶼全島。同年6月,習近平同志從河北正定赴廈門履新,成為廈門經濟特區初創時期的領導者、拓荒者、建設者。

      從親自謀劃、部署、推動筼筜湖綜合治理,到要求廈門成為生態省建設排頭兵;從寄予廈門建設高素質高顏值現代化國際化城市的殷切囑托,到賦予努力率先實現社會主義現代化的重大使命……在廈門經濟特區發展的每個重要階段和關鍵節點,習近平總書記都把脈定向,為廈門樹牢“生態立市”之志、高水平推進生態文明建設,提供了理論指引和實踐遵循。

      “如今,32年過去了,海風海浪依舊,廈門卻已舊貌換新顏”,2017年9月,習近平總書記在金磚國家領導人廈門會晤歡迎晚宴上深情地說。

      昔日的海島小城,如今已是揚帆世界、擁抱全球的海灣型都市,“山、海、產、城、人”相融共生。

      實踐,書寫厚重答卷;時間,見證鷺島蝶變。

      一個湖

      始終遵循筼筜湖綜合治理“20字方針”,堅持一張藍圖繪到底,昔日“臭水湖”蝶變為“城市會客廳”

      空中俯瞰,筼筜湖一灣碧水,如同一條綠絲帶飄入島內。白鷺洲上草木繁茂,白鷺翩飛。

      筼筜湖從人人掩鼻的“臭水湖”,蝶變為“城市會客廳”,映照30多年來,廈門人生態優先的自覺和綠色發展的擔當。

      筼筜湖的前身為筼筜港,入夜后漁船燈火閃爍,形成當時的廈門一景——“筼筜漁火”。到上世紀70年代,筑堤圍湖,向海要地,筼筜從海港變成內湖,水域面積縮減到1.6平方公里。

      到上世紀80年代,環筼筜湖數十萬居民的生活污水,以及工廠的廢水,直接排放入湖,導致水質迅速惡化。

      “湖水泛出臭味,沾在衣服上很長時間都散不掉。”從小就住在湖邊的市民陳志毅記憶猶新。不堪重負的筼筜湖,成了廈門可持續發展的一塊“絆腳石”。

      “筼筜湖何時不再黑臭?”對人民群眾的呼聲,時任廈門市委常委、常務副市長的習近平同志牽掛在心,思慮深長。

      1988年3月30日,習近平同志主持召開專題會議,確定治湖方略,開啟了筼筜湖的蝶變。

      翻開留存的會議紀要,治湖決心躍然紙上——針對“九龍治水”難題,會議提出“市長親自抓治湖”;針對治湖資金難題,會議明確“市財政今明兩年每年撥1000萬元”,這相當于當年全市一年基本建設投入的1/10.比之前十幾年的投入總和還多。

      習近平同志創造性提出的治湖思路總結為“20字方針”:“依法治湖、截污處理、清淤筑岸、搞活水體、美化環境”。

      會后,廈門市成立了筼筜湖治理領導小組。“20字方針”精準施策、對癥下藥,一場治湖大仗、硬仗全面打響!

      依法治湖,為綜合治理保駕護航。

      “30多年前,人們生態環境保護意識還比較薄弱。習近平同志以極具前瞻性的眼光提出依法治湖理念,成為筼筜湖治理成功的關鍵。”廈門市市政園林局總工程師王艷艷說。

      從1989年市政府頒布《筼筜湖管理辦法》,到后來的升級版《廈門市筼筜湖管理辦法》,再到實施地方性法規《廈門市筼筜湖區管理辦法》《廈門經濟特區筼筜湖區保護辦法》,廈門以最嚴格制度最嚴密法治推進治湖。1994年獲得經濟特區立法權后,廈門制定的首部實體性地方法規就是《廈門市環境保護條例》。制度體系不斷完善,實現了從點到面、從水里到岸上、從單一治理到聯合共治的轉變。

      截污處理,為改善水質祛除“病根”。

      “污染癥狀在湖中,病灶根子在岸上,截污處理是治理筼筜湖的治本之策。”廈門市政城市開發建設有限公司總經理謝小青說,1989年,福建省首座污水處理廠——廈門市污水處理廠建成,“當時在筼筜湖南岸禾祥路一帶,就有上百家企業。我們一家家摸排、動員,進行污水管道改造。”

      1988年以來,廈門市在環湖周邊關停、搬遷210家污染企業,高標準建設污水收集處理設施,對周邊855個小區實施雨污分流,從源頭提升筼筜湖流域水質。

      清淤筑岸,在治理中化害為利。

      白鷺洲,筼筜湖最大的湖心島。很多人并不知道,白鷺洲是由治湖時清除的淤泥堆積而成。

      “從上世紀80年代到現在,筼筜湖進行了5次全湖清淤工程,累計清淤約560萬立方米,將淤泥用于修筑白鷺洲、白鷺島等。”筼筜湖保護中心主任張煒鵬說。

      搞活水體,讓筼筜湖暢通“經脈”。

      問渠那得清如許?為有源頭活水來。從上世紀80年代開始,筼筜湖上陸續修建了西堤閘口、引潮堤。每天漲潮時開閘納潮入湖,退潮時打開泄洪口,實現湖水更新。

      “利用自然潮差納潮吞吐動力,是筼筜湖治理中極具創造性的舉措,是一項尊重科學、高瞻遠矚的決策。”張煒鵬說。

      美化環境,讓優美生態造福于民。

      65歲的廈門市民盧和,觀鳥、攝影多年,用鏡頭記錄了筼筜湖的變遷,“從污水橫流、魚蝦絕跡,到水清岸綠、鳥翔魚躍,湖邊人們的笑容也越來越燦爛。”

      良好生態環境是最普惠的民生福祉。近年來,廈門加大投入,在筼筜湖周邊建設多個“口袋公園”,居民們出門15分鐘內即可到達附近公園。

      “筼筜漁火”消失在城市變遷中,“筼筜夜色”卻成了更加耀眼的廈門新景。筼筜湖片區,已是廈門標志性的行政、金融、商貿、旅游、居住中心?;O成蝶的筼筜湖,成為人與自然和諧共生的典范。

      筼筜湖綜合治理,是習近平生態文明思想的重要發端之一。

      在廈門人心目中,習近平總書記給廈門帶來的生態財富、綠色福祉,無比厚重。

      習近平同志領導編制《1985年—2000年廈門經濟社會發展戰略》,這是中國地方政府最早編制的一個縱跨15年的經濟社會發展戰略規劃,其中設置了城市生態環境問題專題,并將良好生態作為廈門發展戰略的重要目標。習近平同志為這座城市的永續發展深謀遠慮,作出長遠的科學規劃。

      對這片土地愛得深沉,對生態環境工作“歷來看得很重”。

      1986年1月,在廈門市八屆人大常委會第十八次會議上,習近平同志強調:“保護自然風景資源,影響深遠,意義重大。”“我來自北方,對廈門的一草一石都感到是很珍貴的。”“廈門是屬于祖國的、屬于民族的,我們應當非常重視和珍惜,好好保護,這要作為戰略任務來抓好。”

      如何處理好生態環境保護與建設發展的關系?習近平同志立場鮮明:“能不能以局部的破壞來進行另一方面的建設?我自己認為是很清楚的,廈門是不能以這種代價來換取其他方面的發展。”

      青山綠水是無價之寶,碧海銀灘也是無價之寶。

      從1699平方公里陸域,到333平方公里海域,廈門奏響激蕩人心的“綠色變奏曲”。

      一片海

      構建從山頂到海洋的保護治理大格局,加強海洋生態保護修復,繪就人海和諧生動畫卷

      海風吹拂,綠樹搖曳。廈門翔安區下潭尾紅樹林公園,根系深扎于灘涂的“海洋衛士”紅樹林,在海天之間呈現美麗風景。

      “習近平總書記去年在廣東湛江考察時說,‘紅樹林保護,我在廈門工作的時候就親自抓。’‘這是國寶啊,一定要保護好。’聽到這話,我心情無比激動!”大片紅樹林旁,廈門大學教授盧昌義興奮地說。

      盧昌義深耕紅樹林研究與保護已有40多年,“廈門的紅樹林保護工作起步早,我是這項事業的親歷者、參與者和見證者之一。”

      發黃的紙張,斑駁的字跡,盧昌義向記者展示兩張珍貴票據,“1986年10月,收到4000元紅樹林造林技術研究經費;1987年10月,收到6000元紅樹林引種馴化研究經費。那兩年廈門市林業局給廈門大學撥了兩筆款,用于開展紅樹林保護課題研究。”

      “1萬元,這在當時可不是個小數目啊。習近平同志極具前瞻性地認識到紅樹林的巨大價值,親自抓紅樹林保護,政府相關部門、研究機構也下了大力氣。”盧昌義說。廈門大學科研團隊加大科研攻關力度,取得開創性成果。一系列紅樹林生態修復項目成功實施。在下潭尾,85公頃紅樹林重現海灘。

      紅樹林守護海洋,廈門人守護紅樹林。全市紅樹林面積從2000年的32.6公頃,提升至2023年的173.9公頃,海岸帶生態活力和韌性顯著增強。

      行走廈門,一幕幕為萬物謀和諧的景象讓人印象深刻。

      “快看!白海豚白海豚!”乘船前往廈門火燒嶼中華白海豚救護繁育基地的途中,記者與中華白海豚不期而遇。

      幾頭中華白海豚暢游水中,不時躍出海面呼吸……現場見證“城在海上,豚在城中”美好景象,人們不由得歡呼雀躍,趕忙拍攝、記錄。

      中華白海豚是世界上唯一以“中華”命名的海豚,是國家一級保護動物。習近平同志在擔任福建省委副書記、福建省省長期間,對廈門開展中華白海豚保護作出重要批示,并要求廈門重視自然生態保護區的建設。

      “2000年以來,廈門市建立了珍稀海洋物種國家級自然保護區,以中華白海豚、文昌魚等12種珍稀物種及其生存環境為保護對象,面積達7588公頃。”廈門中華白海豚文昌魚自然保護區事務中心主任蔡立波說。

      中華白海豚喜歡在江河入??诘暮硹⒎毖?,而這里正是人類活動頻繁的區域,保護難度很大。出臺我國首個中華白海豚保護地方性法規規章,建立首個中華白海豚救護繁育基地……經過多年不懈努力,中華白海豚在廈門海域的種群數量逐步提升,已由上世紀90年代初的60頭增加到如今的80多頭。

      “海洋生態環境好不好,中華白海豚是指示性物種之一,廈門是全國少有的可以在城區海域經常觀賞到中華白海豚的城市。”自然資源部第三海洋研究所研究員王先艷說。

      “城在海上,海在城中”,廈門是一座典型的海灣型城市。

      海灣型城市的生態保護,是一項世界性課題。人口密集、產業集聚、資源環境壓力大,環境污染、生物多樣性降低等難題,往往會制約經濟社會發展。

      廈門,如何破題求解,促進人海和諧?

      2002年6月,時任福建省委副書記、省長的習近平同志到廈門調研,從全局視野提出“提升本島、跨島發展”重大戰略,并指明了“四個結合”的跨島發展戰略思路——提升本島與拓展海灣結合、城市轉型與經濟轉型結合、農村工業化與城市化結合、凸顯城市特色與保護海灣生態結合。

      島內一個“拳頭”,伸展為全市一個“手掌”,城市發展新天地豁然打開。156平方公里的島內面積,曾束縛廈門發展步伐;跨越海灣,則是10倍之多的廣闊天地。廈門開啟加速跨島發展、推進島內外一體化的進程。

      全市的生產空間、生活空間、生態空間科學重構,從山頂到海洋的保護治理大格局構建起來。

      大力保護沙、石、林等自然資源,讓山上綠起來。

      昔日的廈門,一些地方亂采亂砍濫伐,一些山峰變成了“瘌痢頭”,沙灘灘底裸露。習近平同志迅速作出部署,提出切合實際的具體措施。

      一場自然資源與生態環境保衛戰由此打響。1986年,廈門市政府頒布《廈門市沙、石、土資源保護管理暫行規定》。此后,對裸露山體、海島及森林等有序開展生態修復,全島實行“封山育林”,關閉所有砂石廠,廢棄礦山地質環境恢復治理率達100%。

      持續推進陸海統籌、源頭治理,讓溪流凈起來。

      同安區埭頭溪,水清岸綠,魚翔淺底,淙淙溪水匯入同安灣。

      埭頭溪一度污染嚴重。同安區采取污水全收集全處理、河道全部清淤、建設濕地公園等舉措,加強生態保護修復。昔日的黑臭河,如今成了市民群眾親水樂水的好地方,去年全年水質達到Ⅳ類標準。

      廈門統籌推進水資源、水環境、水生態治理,大力提升城市污水收集處理能力,全域治理農村污水,大幅減少陸源入海污染物。飲用水水源地、主要流域國控和省控斷面、小流域省控斷面水質,連續4年實現“四個100%達標”,全市入海排放口水質達標率提升到99.3%。

      錨定“水清灘凈、岸綠灣美、魚鷗翔集、人海和諧”目標,讓海灣美起來。

      碧波蕩漾的馬鑾灣畔,市民或散步健身,或觀鳥拍照,樂在其中。過去,馬鑾灣大量水域被圍占改造成蝦池魚塘,水質惡化發黑。退墾還海,流域治理,生態補水……一套綜合治理“組合拳”打下來,馬鑾灣海水的顏色,從“好像可樂”變成了“透亮雪碧”。

      “生態好不好,鳥兒最知道。東方白鸛、黑臉琵鷺等珍稀鳥類,現在爭相飛到馬鑾灣過冬。”廈門市觀鳥協會理事郭強,舉起相機拍個不停。海灣清淤而成的馬鑾灣生態三島公園,是他的“追鳥”首選地。

      灣區較多、“灣中有灣”的廈門,在國內沿海地區率先提出灣區綜合整治理念,因地制宜,“一灣一策”。2002年以來,相繼開展海滄灣、五緣灣、杏林灣、同安灣、馬鑾灣等5個灣區綜合整治與開發工程,實施海堤開口清淤整治,重構紅樹林岸線,修復沙灘,構建優美海灣人居環境。

      完善海上環衛機制清理海漂垃圾,讓海面靚起來。

      “海上美容師,守護廈門藍”——廈門市海上環境衛生管理站,墻上標語格外醒目。“巡查海域變大了,打撈的垃圾量卻在逐年遞減。”劉五店作業隊隊長楊海山說。

      廈門建立海上環衛機制和減少海岸溪流垃圾入海保潔機制,實現常態化全覆蓋海漂垃圾清理,海漂垃圾分布密度,已連續兩年保持全省最低。

      山青,水綠,灣藍,海凈。

      山海之變,源自思想指引。

      對廈門海灣型城市建設的長遠謀劃,對城市海洋生態的大力保護,是習近平總書記在福建工作時推進生態文明建設的寶貴探索。

      1988年,習近平同志創造性提出筼筜湖綜合治理理念。“36年來,廈門市在海洋生態保護修復上累計投入1056億元,以筼筜湖綜合治理為示范引領,堅持陸海統籌、河海聯動、‘一灣一策’,構建從山頂到海洋的保護治理大格局,取得了良好的生態效益、社會效益和經濟效益,生動證明了‘碧海銀灘也是金山銀山’。”自然資源部國土空間生態修復司副司長盧麗華說。

      一座城

      打造“高素質的創新創業之城”“高顏值的生態花園之城”,以高水平保護推動高質量發展、創造高品質生活

      2017年9月,金磚國家工商論壇在廈門舉行。習近平總書記在論壇開幕式上這樣稱贊廈門:

      “今天的廈門已經發展成一座高素質的創新創業之城,新經濟新產業快速發展,貿易投資并駕齊驅,海運、陸運、空運通達五洲。今天的廈門也是一座高顏值的生態花園之城,人與自然和諧共生。”

      在筼筜湖綜合治理的示范引領下,牢記“成為生態省建設排頭兵”的殷切囑托,廈門持之以恒高標準推進生態文明建設,促進“山、海、產、城、人”相融共生,不斷繪寫生產發展、生活富裕、生態良好的新圖景。

      打造一座高素質的創新創業之城。

      園林式景觀,院落式研發樓,波光粼粼的水面上鳥兒游弋……地處廈門島東部海濱的廈門軟件園(二期),有一個別稱:“軟件花園”。

      20年前,這里曾是采石場,山體挖空殆盡。2004年,廈門下決心進行治理及開發,同時明確:決不搞賣地賣房的“一錘子買賣”。“我們耐心培育以軟件和信息服務業為主業的高科技園區。”廈門軟件行業協會會長徐春航說。

      如今,軟件園(二期)集聚軟件與信息服務業相關企業3600余家,產業人口超6.7萬。廈門火炬高新區的軟件與信息服務產業鏈產值已超千億元。

      20多年來,廈門在狠下功夫提升本島的同時,全力推進島外新城建設,探索“產業導入、產城融合”新路徑,實現“產、城、人”深度融合、“人氣、商氣”全面提升。

      同安新城,懷擁同安灣。以“科學灣區、未來之城”為定位,這里成為廈門最具活力和潛力的產業增長極之一。

      2006年,廈門啟動環東海域綜合整治工程。清淤2.2億立方米,海域水體交換能力提升三成。環東海域濱海旅游浪漫線上,金黃沙灘、翠綠椰林與七彩跑道相映生輝。

      “這里不僅有碧海藍天的自然生態,還有高科技產業體系的產業生態。”首批入駐同安新城的哈時代農業科技(廈門)有限公司負責人楊穩勇說。這家企業研發出智慧農業駕駛艙,已實現量產。

      “生態”逐漸變“業態”。同安新城注冊企業已有近2000家,2023年產值超300億元。半導體、新能源、新材料等新興產業發展壯大,生態型海灣新城拔節生長。

      碧海銀灘越建越美,金山銀山越做越大。全市高技術制造業增加值占規模以上工業比重超四成,旅游和會展產業、新能源產業高速增長,海洋生產總值占地區生產總值超三成……廈門著力構建以科技創新為引領的現代化產業體系,新質生產力加快發展。

      打造一座高顏值的生態花園之城。

      密林郁郁蔥蔥,茶園層層疊疊,清澈的九龍溪穿村而過……云霧深處的同安區蓮花鎮軍營村,是廈門海拔最高、最偏遠的高山村之一。

      “如今村里的好日子,當年想都不敢想。”談變化、話發展,軍營村黨總支書記高泉偉感慨道。軍營村曾是貧困山村。20世紀80年代,為了炒制茶葉、發展經濟,村民們曾大量砍伐森林,生態破壞導致水土流失嚴重。

      1986年4月和1997年7月,習近平同志兩上高山村,深入軍營村和白交祠村調研,提出“山上戴帽,山下開發”的發展思路。

      如今,山上的“帽子”戴起來了。“既要種茶種果,也要抓好森林綠化。”高泉偉說,“現在全村公益林面積已有4100多畝,2000年以來,森林覆蓋率從50%以下提升到79%以上。”

      山下的產業也發展起來了。軍營村經生態化改造的茶園達到6500余畝,高山烏龍茶沁人心脾。2023年接待游客超過20萬人次,全村人均年收入超過4.5萬元。

      牢記諄諄囑托,堅定不移走生態建設與增收致富有機結合的綠色發展之路。百姓富、生態美,綠富雙贏,高山村從窮鄉變成富壤。

      在發展中保護,在保護中發展。廈門的“經濟產值”和“生態顏值”同步提升,高質量發展的綠色底色持續厚植。

      細規劃,畫出全域空間規劃多規合一“一張藍圖”,把城市建設融入自然山水格局中,構建“一屏一灣十廊”生態安全格局和“一島一帶多中心”城市空間格局;

      定紅線,劃定陸域生態保護紅線204平方公里,劃定海洋生態保護紅線84平方公里;

      謀創新,入海排放口整治、海上環衛機制等一系列典型經驗向全國推廣;

      美全域,廈門東南部海域、鼓浪嶼、筼筜湖,分別獲評國家美麗海灣、和美海島、美麗河湖,生態文明指數位居全國前列……

      “碧海銀灘、清水綠岸、藍天白云”,成了廈門這座城市的金色名片。

      “城,所以盛民也。”

      以高水平保護推動高質量發展,創造高品質生活。今日廈門,成為一座現代化、國際化的宜業宜居宜游之城。

      2017年,鼓浪嶼正式列入世界文化遺產名錄。數十年前,島上一度有很多老建筑年久失修,還有漁民砍了樹木當柴燒。

      習近平同志將這個小島視為“國之瑰寶”,1986年專門撥出30萬元整修歷史建筑八卦樓。他動情地說:“在我國城市和風景區的建設中,能把自然景觀和人文景觀十分和諧地結合在一起者為數并不多,很有必要視鼓浪嶼為國家的一個瑰寶,并在這個高度上統一規劃其建設和保護”。

      進行全島保護,包括島上的一草一木與歷史人文資源。今天,“國之瑰寶”煥發璀璨光芒。

      對歷史負責,對城市負責,對人民負責。

      2022年,為避讓一株137年樹齡的古榕樹,廈門跨島地鐵3號線建設過程中,對廈大南門站專門調整設計,工地圍擋凹進去一大塊。這一幕被網友拍照上網,引發熱議。

      “它已經在這里100多年了,幾年前線路規劃之初我們就一致決定:地鐵建設要為古榕樹讓路。”廈門軌道交通集團的回應,讓網友紛紛點贊。

      “望得見山、看得見海、記得住鄉愁,生活在廈門這座海上花園之城,幸福感滿滿。”思明區沙坡尾社區黨委書記許長忠說。

      今日廈門,每萬人擁有城市建成區綠道1.66公里,基本實現“300米見綠、500米見園”,建成總里程289公里的山海健康步道,全市沙灘面積增至240萬平方米。

      干事創業的熱土,生態涵養的綠地,百姓安居的家園。新時代廈門,奮進在努力率先實現社會主義現代化的大道上。

      一條路

      廈門實踐舒展人與自然和諧共生美麗圖景,為世界海灣型城市的生態保護提供生動范例

      站在島外集美區“十里長堤”入口處,眺望一灣之隔的廈門島,“城在海上,海在城中”更加真切。

      1955年,廈門第一條跨海長堤高集海堤建成,成為上世紀90年代之前廈門島對外交通的唯一通道。此后,高集海堤與集杏海堤相連為“十里長堤”。

      然而,老式海堤阻斷了海水交流,導致海域淤積和生態環境惡化。2010年起,廈門啟動海堤開口改造、海域清淤等一系列海洋生態修復工程,先后拆除大嶝海堤、鐘宅海堤等,完成高集海堤、集杏海堤、馬鑾海堤開口改造,累計清淤約1.7億立方米。修復海洋生態環境,建設生態型海灣城市,成為廈門高質量發展的必答題。

      從利用自然、改造自然、征服自然,到尊重自然、順應自然、保護自然。海堤的變遷,正是廈門人海和諧之路的生動縮影。

      牢記囑托、久久為功,廈門市不斷踐行、豐富、拓展筼筜湖綜合治理的成功經驗,從筼筜湖綜合治理出發,再到“海域、流域、全域”生態保護修復,積極探索一條協同推進高質量發展和高水平保護、促進人與自然和諧共生的生態文明實踐路徑。

      這是一條堅持人民至上之路。

      廈門島東北部五緣灣,人們在8公里環灣步道上跑步運動,在99公頃濕地公園欣賞自然之美,在帆船上與大海親密接觸。

      20多年前,五緣灣片區治理開發之初,一種意見是要將這片土地收儲作為建設用地。何去何從?廈門市充分傾聽市民和專家意見,調整開發利用規劃,保留價值百億元的海域和地塊開展生態保護修復,建成親海休閑生態空間,吸引300多家知名企業落戶。

      “我們就是要把最好的濱海土地留給人民,保護海洋,造福于民。”廈門市原副市長潘世建,對當年五緣灣片區治理開發的過程歷歷在目。

      治理筼筜湖,回應“何時不再黑臭”的群眾呼聲;修復觀音山沙灘,強調“把最美的沙灘留給百姓”……始終以人民為中心,讓良好生態環境成為最公平的公共產品、最普惠的民生福祉,也為高質量發展增添新動能、新優勢。

      現在,筼筜湖有了“市民湖長”,退休教師陳亞進穿上志愿服務隊的“藍馬甲”,巡湖護湖。馬鑾灣生態三島上,市民們積極參與“樹木認建”,增綠護藍。人民群眾不僅是生態文明建設的受益者,也成為行動者。

      這是一條堅持久久為功之路。

      1988年,“綜合治理筼筜湖”專題會議明確“20字方針”,至1999年,綜合治理一期、二期工程完成;

      隨即,以“清淤整治,截留新增污水”等為目標,三期工程接續推進;

      2009年到2016年,四期工程緊鑼密鼓,實現“晴天污水不入湖”目標;

      2017年至今,旨在“控制雨天溢流污染,改善水動力,提升水生態系統和城市活力”的五期工程,穩步推進……

      生態環境保護修復,不可能一蹴而就。廈門干部群眾一張藍圖繪到底,一年接著一年干,創新治理方法,治標更治本,鷺島舊貌換新顏。

      這是一條堅持依法治理之路。

      在筼筜湖綜合治理“20字方針”中,“依法治湖”居于首位。以法治理念、法治方式推動生態文明建設,成為廈門實踐中一以貫之的鮮明特色。

      從海域管理使用規定,到無居民海島保護與利用管理辦法,再到海洋環境保護若干規定……廈門相繼制定實施10多部涉海法規。黨的十八大以來,出臺《廈門經濟特區生態文明建設條例》《廈門經濟特區河湖長制條例》等10余部生態文明建設法規規章。制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線,生態環境治理體系現代化水平不斷提升。

      這是一條堅持系統治理之路。

      從湖到灣,從灣到海,從海域到流域,從流域到全域……每一個廈門生態保護修復的成功案例中,都有“綜合”“協同”“統籌”“整體”等關鍵詞。

      生態保護修復是一項系統工程。“廈門實踐表明,只有牢固樹立系統觀念,堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理,統籌考慮自然生態各要素、山上山下、地上地下、岸上水里、城市農村、陸地海洋以及流域上下游,才能不斷提升生態系統質量和穩定性。”自然資源部第三海洋研究所研究員余興光說。

      這是一條堅持科學治理之路。

      五緣灣曾是曬鹽場、養殖場、垃圾場,怎樣科學整治修復?

      “五緣灣片區雖然環境差,但生態基底較好。經過研究論證,聽取專家意見,在整治過程中盡可能保留其原有生態肌理,以及大量原生動植物、沼澤灘涂等自然生態資源。”湖里區副區長王達說,為了保護500多棵原生樸樹,建設過程中特意改變了天圓大橋的線型,“我們保護的不僅僅是這片樹木,還有樹林里的鳥類、昆蟲、土壤等生態要素。”

      科學治理,宜林則林,宜濕則濕,宜灘則灘,宜海則海。從筼筜湖綜合治理開始,廈門就注重發揮科研機構和高校專家的智庫作用。廈門市海洋專家組1996年成立,持續為解決重大海洋生態問題提供科技支撐。

      時光荏苒,鷺島蝶變。

      “聯合國人居獎”“國際花園城市”“國家生態市”“國家森林城市”“國家級海洋生態文明建設示范區”……如畫廈門,實至名歸。廈門國際海洋周已連續18年舉辦,東亞海岸帶可持續發展地方政府網絡秘書處永久落戶廈門。

      聯合國秘書長海洋事務特使彼得·湯姆森,曾兩次到訪下潭尾紅樹林公園。他高度肯定廈門在生態保護與經濟發展之間取得的平衡,期待廈門為國際海洋生態環境治理提供“廈門樣本”。

      “筼筜湖綜合治理‘20字方針’,構成了一個完整的生態環境治理理論體系,內含著‘人民至上’‘問題導向’‘系統觀念’等世界觀與方法論層面的深刻思想,經過36年的時間沉淀和實踐檢驗,越發顯現出穿越時空、歷久彌新的思想引領力和實踐推動力。”福建省委常委、廈門市委書記崔永輝說,“廈門是習近平生態文明思想的重要孕育地和先行實踐地,我們更有責任在美麗中國建設進程中勇擔重任、勇于探索,努力建設人與自然和諧共生的中國式現代化,以實際行動堅定擁護‘兩個確立’、堅決做到‘兩個維護’。”

      廈門之窗,向世界展現一條建設人與自然和諧共生的中國式現代化的光明之路。

      “理論是行動的先導。廈門生態文明建設實踐取得顯著成效,最根本在于習近平總書記的戰略擘畫和指導推動,在于始終堅持習近平生態文明思想的科學指引。”習近平生態文明思想研究中心副主任俞海表示,“廈門實踐是有重要意義的中國經驗,生動詮釋了習近平生態文明思想的真理力量和實踐偉力。”

      “廈庇五洲客,門納萬頃濤。”

      在全面推進美麗中國建設中先行示范,在推動高質量發展上再譜新篇,在促進兩岸融合發展上再立新功,在提高人民生活品質上再上臺階,伴海而生、向海而榮的廈門,勇立潮頭,勇毅前行。

      (本報記者劉毅、常欽、于洋、張曄、鐘自煒、劉曉宇)

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