本報北京10月24日電（中青報·中青網見習記者 韓飏 記者王亦君）國務院今天公布《未成年人網絡保護條例》（以下簡稱《條例》），自2024年1月1日起施行?！稐l例》旨在營造有利于未成年人身心健康的網絡環境，保障未成年人合法權益，為未成年人網絡保護提供有力的法治保障。
司法部、國家網信辦有關負責人介紹說，截至2023年6月，我國網民規模已達10.79億人，未成年網民規模已突破1.91億人?；ヂ摼W在拓展未成年人學習、生活空間的同時，也帶來了一些問題，如未成年人安全合理使用網絡的意識和能力不強、網上違法和不良信息影響未成年人身心健康、未成年人個人信息被濫采濫用、一些未成年人沉迷網絡等，亟待通過立法加以制度性解決。
《條例》規定，健全未成年人網絡保護體制機制。明確國家網信部門負責統籌協調未成年人網絡保護工作，并依據職責做好未成年人網絡保護工作。明確國家新聞出版、電影部門和國務院教育、電信、公安、民政、文化和旅游、衛生健康、市場監督管理、廣播電視等有關部門依據各自職責做好未成年人網絡保護工作。明確縣級以上地方人民政府及其有關部門依據各自職責做好未成年人網絡保護工作。
《條例》同時明確，將網絡素養教育納入學校素質教育內容。要求改善未成年人上網條件，提供優質的網絡素養教育課程。強化學校、監護人網絡素養教育責任，建立健全學生在校期間上網管理制度。明確未成年人網絡保護軟件、專門供未成年人使用的智能終端產品的功能要求。規定未成年人用戶數量巨大或者對未成年人群體具有顯著影響的網絡平臺服務提供者應當履行的未成年人網絡保護義務。
《條例》還強調，要加強網絡信息內容建設。規定國家鼓勵和支持制作、復制、發布、傳播有利于未成年人健康成長的網絡信息。明確網絡產品和服務提供者發現危害或者可能影響未成年人身心健康信息的處置措施和報告義務。禁止任何組織和個人對未成年人實施網絡欺凌行為。要求網絡產品和服務提供者建立健全網絡欺凌行為的預警預防、識別監測和處置機制。
關于保護未成年人個人信息，《條例》規定監護人應當教育引導未成年人增強個人信息保護意識和能力、指導未成年人行使相關權利。明確發生或者可能發生未成年人個人信息泄露、篡改、丟失時，個人信息處理者的安全事件應急處置要求。規定個人信息處理者應當嚴格設定未成年人個人信息訪問權限、開展個人信息合規審計。明確加強未成年人私密信息保護。
同時，要求提高教師對未成年學生沉迷網絡的早期識別和干預能力，加強監護人對未成年人安全合理使用網絡的指導。規定網絡服務提供者應當合理限制不同年齡階段未成年人在使用其服務中的消費數額，防范和抵制流量至上等不良價值傾向。要求網絡游戲服務提供者建立、完善預防未成年人沉迷網絡的游戲規則，對游戲產品進行分類并予以適齡提示。
2023年10月25日 04 版
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