昨天,全省衛生與健康大會召開。這是新世紀以來我省召開的第一次衛生與健康大會。
讓老百姓有地方看病、看得起病,我省要在多個方面推出舉措。其中,促進分級診療,通過醫保調控把患者留在基層,賦予公立醫院更多的自主權、取消“以藥補醫”,解決醫藥領域亂象等,是未來工作的重點。
小病“大”治報銷少可能在全省推廣
大醫院人滿為患,社區衛生服務中心門可羅雀;跨省異地就醫難以即時結算,報銷醫療費用需要兩頭跑……今后,這些難題有望從制度上得到破解。
12月12日,《河南商報》報道了鄭州市出臺舉措,小病到大醫院看,醫保報銷比例將降低20%。而這種醫保調控的舉措,將可能在全省推廣。
昨日,全省衛生與健康大會上提出,我省將著力推進基本醫療衛生制度建設。力爭達到大病不出縣,小病不出社區、不出鄉村,疑難雜癥才到大醫院就診。
目前,我省近80%的優質醫療衛生資源集中在城市特別是城市大醫院,有近一半的患者去了城市醫院,而一些基層醫療機構業務萎縮,鄉衛生院、社區衛生服務中心等病床使用率不足。
引導醫療衛生工作重心下移、資源下沉是關鍵。今后小病到大醫院治療的報銷比例可能要比在小醫院低。
【還有這些“大計”】醫院和藥品之間利益鏈將被切斷
會議上提出,公立醫院改革是深化醫改的重頭戲,重點建立現代醫院管理制度;政府將減少對醫院人事編制、科室設定、崗位聘任、收入分配等管理,真正賦予公立醫院管理自主權,通過調整醫療服務價格和給予適當的財政補助,彌補公立醫院取消藥品加成后減少的收入,切斷醫院、醫務人員與藥品之間的利益鏈,同步跟進醫保支付、醫療控費等政策,確保群眾負擔總體不增加。
推行按病種付費的方式
按照?;?、兜底線、可持續的原則,繼續加大財政對城鄉居民基本醫保特別是大病保險的投入,推進省內和跨省異地就醫即時結算,使老百姓能夠方便快捷地報銷醫療費用,推行以按病種付費為主的復合型付費方式。
探索實施藥品采購“兩票制”
要從藥品生產、流通、使用全流程發力,解決醫藥領域亂象。在流通環節,探索實施藥品采購“兩票制”,壓縮流通環節、降低流通費用,讓人民群眾用上質量更高、價格較低的藥品。在使用環節,重點要規范用藥行為,鞏固完善基本藥物制度,加強特殊人群基本用藥保障,促進基本藥物公平可及。
【延伸】我省人均期望壽命達75.6歲
最近5年,我省在衛生防控上,也取得了很大進展。我省自2009年啟動基本公共衛生服務,人均基本公共衛生經費由15元增加到目前的45元,擴展至13類47項的免費基本公共衛生服務項目正在惠及億萬城鄉居民。根據最新統計,我省人均期望壽命達75.6歲。
2010年,全國國民人均預期壽命為74.9歲。而今年10月25日,中共中央、國務院印發的《“健康中國2030”規劃綱要》指出,到2030年,“人均預期壽命達到79.0歲”。
通俗來講,“人均預期壽命達到79歲”是指2030年這一年出生的國民,他們預計平均能夠活到79歲。但由于這一數字須基于當前人口環境數據計算,因此,該指標更多是體現當下,是衡量當前社會的經濟發展水平和醫療衛生服務水平。
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