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      《讓改革落地生根》政論片第三期先行先試躋身改革開放前沿

      時間:2017-09-08 10:48:20|來源:大河網|點擊量:34426

      改革開放先行先試,歷來肇始于東南沿海。內陸地區無論如何緊緊跟隨,也難免滯后。

      河南不沿海、不沿邊,如何彎道超車?如何崛起?黨的十八大以來,河南省委省政府在習近平總書記系列重要講話精神的科學指引下,創造條件,主動擔當、為改革大局先行先試的重任;周密謀劃,找到了符合自身實際的改革突破口。

      在黨中央的親切關懷和國家有關部委的大力支持下,鄭州航空港經濟綜合實驗區、鄭洛新國家自主創新示范區、中國(河南)自由貿易試驗區、中原城市群……一系列國家戰略規劃、戰略平臺,先后布局中原。由此,河南躋身于改革開放的前沿,擔負起為國家試政策、為中部崛起闖新路的重任。

      出片名:先行先試躋身改革開放前沿

      【央視畫面】新聞解說(壓混,漸隱)

      2017年6月14日,北京人民大會堂,國家主席習近平會見盧森堡首相格扎維埃·貝泰爾,習近平強調要深化雙方在“一帶一路”建設框架內金融和產能等合作,中方支持建設鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”。

      【正文】這是對河南改革創新的充分肯定,是對河南人民的極大鼓勵。鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”發端于2014年的一次資本運作,河南航投出資收購了盧森堡貨航35%的股權。由此,雙方正式“聯姻”,開始打造橫跨亞歐兩大洲乃至全世界的“雙樞紐”航空貨運網。

      【同期】盧森堡大公國首相格扎維埃.貝泰爾(資料)

      我非常有幸促成了盧貨航和河南航投的合作,這是我當首相后做的第一件事情,我覺得這個決定太正確了,現在我們一周有十五班貨機往返于鄭州和盧森堡。

      【正文】鄭州航空港經濟綜合實驗區,是河南對外開放的破題之作。深處大陸腹地的河南,把目光投向“天空”,沖開了對外開放的瓶頸。2013年3月7日,國務院正式批復《鄭州航空港經濟/綜合實驗區發展規劃》。中國第一個以航空經濟為主體的國家級綜合實驗區就此誕生。4月3日,國務院新聞辦公室向全世界發布了這一消息。

      【現場聲】謝伏瞻

      這是繼中原經濟區規劃之后,國家推動河南經濟社會發展的又一重大戰略部署,按照國家發展規劃,我們將把鄭州航空港經濟綜合實驗區作為中原經濟區建設的戰略突破口……

      【正文】鄭州航空港區發展,從此駛入了快車道。2013年7月10日,首批重大項目集中開工; 2015年2月6日,河南電子口岸平臺正式上線;2015年12月22日,鄭州機場二期工程正式投入運行;2016年1月6日,鄭州跨境電子商務綜合試驗區獲準設立,跨境e貿易領跑全國。以鄭州機場為龍頭、以“米”字形高鐵為骨架、以干線公路網為支撐,多式聯運的大交通格局為產業、物流比翼齊飛創造了條件。“打造大樞紐、發力大產業、推動大開放、塑造大都市”的藍圖,已經繪就成為一座美輪美奐的新城,成為河南乃至中部地區融入世界經濟的重要門戶。

      今年一至七月份,鄭州新鄭國際機場客運量,首次在中部機場中名列第一;目前機場已開通全貨運航線34條,貨郵量在中部機場中遙遙領先。航空港試驗區內,已形成智能終端(手機)、精密機械、生物醫藥等八大產業集群。全球每銷售7部智能手機,就有1部產自航空港實驗區。

      (片頭)

      【正文】河南與歐洲乃至全球范圍的物流、人流、資金流、信息流,在通過鄭州航空港經濟綜合實驗區的“空中絲綢之路”和中歐班列(鄭州)這些快捷的通道,頻繁交往、不舍晝夜的同時,河南又將目光投向更為廣闊的開放領域。省委省政府申請建設中國(河南)自由貿易試驗區,并且連續三年列入中心工作之一。河南,決心用更大的開放,倒逼改革。

      2016年8月,黨中央、國務院決定在河南等7省市設立我國第三批自貿試驗區。河南自貿區,定位于服務“一帶一路”的現代綜合交通樞紐、全面改革開放試驗田和內陸開放型經濟示范區,為內陸地區全面深化改革和擴大開放提供示范、探索經驗。

      2017年4月1日,中國(河南)自由貿易試驗區掛牌運行。 

      【同期】商務部國際貿易經濟合作研究院副院長 張威

      自貿試驗區首先是制度創新的試驗田, 通過我們目前所進行的一系列的比如說以證照合一、單一窗口等等為代表的這一系列的制度創新,能夠為河南營造更優越的營商環境,對河南省提高政府的行政服務效率,建設服務型政府是有重要意義的,同時河南的自貿試驗區又是中國內陸開放模式的一個有益的探索, 因為以前的自貿試驗區都是在沿海的,而這次是我們把自貿試驗區放在了內陸,這對中國整個的開放型經濟來說,是一個有益的探索,這種開放加上我們先進的管理模式,會吸引更多的資金、技術、人才,這樣一些高端要素進入河南,對河南省的開放型經濟發展,乃至于河南整個的經濟發展水平的提升,都會發生非常好的促進作用。

      【正文】開放是最大的改革。放寬外資準入,創造公平競爭環境,河南自貿區投資項目承諾制等多項試點任務已基本落實到位,400多項省級經濟管理權限進行下放。在河南自貿區(開封片區)從事醫療行業的蘇擁軍,幾年前在外地開公司,辦理營業執照時,曾前前后后跑了幾個月。蘇擁軍形象的說,腿都跑細了。

      【同期】河南圣源醫學檢驗所有限公司總經理 蘇擁軍

      從核名 到跑環評/天天跑手續/感覺就不務正業了 公司啥事都做不了 最后沒辦法了 就找一個專人來負責這個事 就那還跑了很長一段時間

      【正文】今年4月1日,河南自貿區(開封片區)掛牌,蘇擁軍的公司在開封片區入駐,三天就辦好了所有手續。

      【同期】河南省商務廳廳長焦錦淼河南自貿區運營以來,五個多月的時間,新入駐自貿區的企業,已經突破了一萬家,實繳的注冊資本已經突破了1400多億,目前自貿區還每天都以近百家的企業進行入駐,整個企業的鏈條比較好,成長性也比較好,生態鏈條比較完整,也比較健康,應該說對下一步我們河南省的產業調整、整個經濟的發展會有很好的促進和帶動作用。

      【正文】自貿區產生了強大的資源吸引力,美國蘋果、江森自控、摩根大通及荷蘭宜家等一批世界500強企業紛至沓來。上半年,全省實際利用外資增長3.4倍,增幅居全國首位。

      (片頭)

      【正文】“唯改革者進,唯創新者強,唯改革創新者勝。”2014年12月,國務院常務會議研究決定,要在中西部再建設一批國家自主創新示范區。得知這一消息后,河南省委省政府敏銳意識到,這是河南以創新驅動引領發展、支撐崛起的一次重大發展機遇,必須緊緊抓牢。為把國家自主創新示范區這塊牌子扛回來,省委書記謝伏瞻親自掛帥,精心統籌。從2014年12月開始報送請示報告,到2016年3月獲批準設立,再到5月27日揭牌,僅用了18個月。

      【電視視頻資料(河南新聞聯播節目)】鄭洛新國家自主創新示范區建設動員大會(聲音壓混,漸隱)

      【正文】鄭洛新國家自主創新示范區是我省以鄭州、洛陽、新鄉3個國家高新區為核心,舉全省之力打造的創新示范高地。

      2016年8月,省委、省政府發布《關于加快推進鄭洛新國家自主創新示范區建設的若干意見》,標志著示范區建設邁出了實質性步伐。

      今年4月6日,示范區開放合作北京推介會舉行。推介會上,245項技術“需求清單”向國內外發布,并與中科院、清華大學、中國電子科技集團等11家科研院所、高校和央企簽訂合作協議,現場簽約金額1420億元。

      目前,鄭洛新國家自主創新示范區集聚了國家級技術創新平臺90家,占全省總量的60%,高新技術企業占全省總量的55%。

      也是在2016年,國務院批準《中原城市群發展規劃》。中原城市群躋身七大國家級城市群。還是這一年,國務院決定,在鄭州設立跨境電子商務綜合試驗區。

      2017年1月,國家發改委制定出臺《關于支持鄭州建設國家中心城市的指導意見》,明確提出鄭州市要努力建設具有創新活力、人文魅力、生態智慧、開放包容的國家中心城市。

      【同期】河南省人民政府省長陳潤兒

      深入推進中原城市群建設,支持鄭州建設國家中心城市,推進鄭汴一體化深度發展。出臺支持洛陽發展的政策措施,提升洛陽中原城市群副中心城市地位,打造帶動全省發展新的增長極。

      【正文】眾多國家戰略規劃、戰略平臺相繼落戶,河南的發展空間越來越大,河南在全國大局中的角色越來越重要。2017年4月,河南省委辦公廳、省政府辦公廳聯合印發《關于統籌推進國家戰略規劃實施和戰略平臺建設的工作方案》,明確聚焦“三區一群”。 三區,即鄭州航空港經濟綜合實驗區、中國(河南)自貿區、鄭洛新國家自主創新示范區,作為引領性國家戰略,“三區”構建支撐我省發展的改革開放創新支柱,打造帶動全國發展的新增長極;一群,即中原城市群,作為整體性戰略,將引導全省著眼全局、把握定位,推進新型城鎮化,加快構建現代城鎮體系;作為專題性戰略,包括中國(鄭州)跨境電子商務綜合試驗區、國家大數據綜合試驗區等,將充分利用國家賦予的先行探索試驗政策,在相關領域實現改革創新突破,搶占發展制高點,服務引領性和整體性戰略的實施。

      【同期】河南省發展和改革委員會主任 劉偉

      這一系列的國家戰略,密集落地中原,確實不是偶然的,它是黨中央國務院,高瞻遠矚,著眼未來,從國家大局出發的一種戰略布局,戰略部署,也就是讓中原在整個國家的發展的格局、版圖里面發揮更大的作用。同時它也發映出河南這幾年在改革舉措推動下,為未來發展打下了良好的基礎,具備了在中部乃至全國發揮先行先試和引領發展的必要條件。

      【正文】“三區一群”,這些國字號戰略在河南落地生根,是黨中央的信任和支持,是國家要求河南肩負的重任,更是河南前所未有的發展機遇,機遇豈容錯過,責任直須擔當!以改革的勇氣,堅定不移推進一系列國字號戰略規劃和戰略平臺的實施建設,河南必將在服務全國大局中發揮更大作用,書寫更加出彩的篇章!

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    2. 責任編輯 / 楊靜

    3. 審核 / 李俊杰 劉曉明
    4. 終審 / 平筠
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